专家:农业转移人口城市化将带动内部流通 城市住房是关键
中国青年报客户新闻(中国青年报、中国青年网见习记者张毅):农业转移人口的需求将成为内循环的重要推动力。在12月19日的北大光华论坛上，北大光华管理学院院长刘桥表示，按照2035年目标，未来十年将有超过20%的就业人口进行再配置，他们的消费意愿和能力是形成以国内大循环为主体的新发展格局的前提条件。
北京大学光华管理学院教授陈玉宇也认为，“十四五”计划提出在未来15年保持制造业份额相对稳定。这取决于如何扩大内需，也取决于60%收入的人群，他们将在未来10年内构成对工业制成品、工业产品和家居产品的巨大需求。
该经济模型将中国的家庭可支配收入(税后)分为五个相等的组。根据最近七年的数据：最高的20%的人，约3亿人，占国民收入的46%-47%；第二种叫“中产阶级”，20%的人占国民收入的20%以上。而后60%的低收入群体只占国民收入的30%。
陈玉宇说，扩大内需不是单纯的增加财政投入，而是要打通各种环节，增加就业，改善收入分配，让城乡低收入人群的需求传递到生产端，让生产端更好地服务于中低收入人群的需求。
陈玉宇说：“这些巨大的需求包括城市化、长期租赁、高房价和城市管理等系统性问题，包括政策是否有利于包容性经济增长，他们是否准备好真正融入城市生活，并为他们提供工作和在城市的居住场所。”
根据北大光华思想体系的计算，中国目前城市化率在60%左右，到2035年将达到75%到80%。未来将有近4亿人寻求居住在城镇。因此，租赁住房市场、劳动力市场、产业结构调整等都迫切需要创新和改革。
“解决农民工长期在城市居住的问题，不仅是为了提高农民工的生活质量，也是为了挖掘人口红利，提高生产效率。”北京大学光华管理学院教授王辉表示，中国长期的户籍制度限制了劳动力的流动，尤其是对从农村流向城市的农民工来说，他们无法参与城市的教育、医疗等基本公共服务并从中受益，导致他们无法在城市长期生活，这也直接影响了农民工的工作年限和工作时间。
对于城镇化，王辉提出了不同的方案：城镇化不一定让农民进城。他主张利用现有的要素和资源来实现农村地区的地方城市化。
Xi高陵县童渊镇何村有过成功的经验。村党委书记石在山东学习温室技术，并在家乡进行试验。这个村庄通过温室实现了原始积累。随着生活水平的不断提高，村民们通过土地整合和宅基地聚集来建造更高级的住房。原村占地570亩，新小区仅占地240亩。剩余327亩以每亩40万元的价格入市，使村集体资金增加1.4亿元，全部用于新社区和基础设施建设。
城市化的多重路径呼唤制度创新。刘桥表示，未来5-15年，将会出现更大规模的城乡互动。大规模劳动力将被重新配置，其背后的金融服务体系和公共服务体系建设将成为中国未来经济社会发展的重要推动力。
来源：中国青年报客户